7月8日ღ◈◈✿ღ，国务院发布《新一代人工智能发展规划》ღ◈◈✿ღ，提出到2030年我国将成为世界主要人工智能创新中心ღ◈◈✿ღ，智能经济ღ◈◈✿ღ、智能社会取得明显成效ღ◈◈✿ღ，形成涵盖核心技术ღ◈◈✿ღ、关键系统ღ◈◈✿ღ、支撑平台和智能应用的完备产业链和高端产业群ღ◈◈✿ღ，人工智能将带动相关产业规模增加10万亿元ღ◈◈✿ღ。智能化浪潮冲击下ღ◈◈✿ღ，电子信息产业将迎来巨大变革与挑战ღ◈◈✿ღ。围绕于此ღ◈◈✿ღ，中国电子学会提出研究观点及对策建议如下ღ◈◈✿ღ。

　　以大数据ღ◈◈✿ღ、云计算为代表的新兴电子信息产业快速发展ღ◈◈✿ღ，使得人类生产生活的数据基础和信息环境大幅提升ღ◈◈✿ღ，推动人工智能技术不断突破ღ◈◈✿ღ，科技与产品的智能化创新以集体爆发的形式涌现ღ◈◈✿ღ。智能化浪潮的冲击之下ღ◈◈✿ღ，既有的链状电子信息产业链逐步向网状的智能信息产业链转变ღ◈◈✿ღ，电子信息产业新增长点不断增加ღ◈◈✿ღ，边界不断扩展ღ◈◈✿ღ。大批新兴企业的出现为电子信息产业注入新的发展活力ღ◈◈✿ღ，语音识别ღ◈◈✿ღ、图像识别等技术的领先带动我国电子信息产业价值链向高端延伸ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，我国电子信息产业也面临巨头技术垄断ღ◈◈✿ღ、商业模式不清晰ღ◈◈✿ღ、市场渠道待开拓ღ◈◈✿ღ、智能化人才梯队缺口较大等挑战ღ◈◈✿ღ。

　　电子信息产业主要包括上游的电子材料ღ◈◈✿ღ，中游的电子元器件ღ◈◈✿ღ，下游的硬件ღ◈◈✿ღ、软件和信息服务ღ◈◈✿ღ，产业链以终端为中心pp电子官方网站ღ◈◈✿ღ，网络及信息服务属于增值部分ღ◈◈✿ღ。在智能化浪潮的冲击下ღ◈◈✿ღ，人机物融合与万物互联已成大势所趋ღ◈◈✿ღ，新的社会化互联基础设施正在形成ღ◈◈✿ღ，主要包括云ღ◈◈✿ღ、网ღ◈◈✿ღ、端三个层面ღ◈◈✿ღ。其中丰禾官网ღ◈◈✿ღ，“云”是指在计算ღ◈◈✿ღ、运行ღ◈◈✿ღ、处理层面的云计算ღ◈◈✿ღ、大数据等基础设施ღ◈◈✿ღ；“网”是指在联接ღ◈◈✿ღ、互通ღ◈◈✿ღ、共享层面的互联网ღ◈◈✿ღ、物联网等基础设施ღ◈◈✿ღ；“端”是指在用户应用层面的各类智能终端ღ◈◈✿ღ，以及传感器ღ◈◈✿ღ、RFID等硬件元器件和中间件ღ◈◈✿ღ、操作系统等软件ღ◈◈✿ღ，既是信息的来源ღ◈◈✿ღ，也是提供基于信息的增值服务交互平台ღ◈◈✿ღ。云ღ◈◈✿ღ、网ღ◈◈✿ღ、端逐渐发展为以智能为导向的产业链的中心组成ღ◈◈✿ღ，电子信息产业链由链状向以智能为导向的网状产业链发展ღ◈◈✿ღ，如图1ღ◈◈✿ღ、2所示ღ◈◈✿ღ。

　　以往ღ◈◈✿ღ，各类终端产品是拉动电子信息产业增长的龙头ღ◈◈✿ღ，在当前经济增速放缓ღ◈◈✿ღ，手机ღ◈◈✿ღ、电视ღ◈◈✿ღ、平板电脑等终端产品需求增速收缩ღ◈◈✿ღ，传统产业产能过剩背景下ღ◈◈✿ღ，电子信息产业进入缓慢增长阶段ღ◈◈✿ღ。而随着人工智能的发展ღ◈◈✿ღ，深度学习ღ◈◈✿ღ、模式识别ღ◈◈✿ღ、智能人机交互技术得到广泛应用ღ◈◈✿ღ，不仅使既有电子信息产品功能更加多元ღ◈◈✿ღ，同时也催生了大批新兴电子产品ღ◈◈✿ღ，如智能可穿戴设备ღ◈◈✿ღ、虚拟现实设备ღ◈◈✿ღ、智能车载设备等丰禾官网ღ◈◈✿ღ，还进一步拓展了电子信息产品的应用范围和产业边界ღ◈◈✿ღ，如智能机器人ღ◈◈✿ღ、智能家居ღ◈◈✿ღ、智能教育ღ◈◈✿ღ、无人驾驶汽车等ღ◈◈✿ღ，为电子信息产业提供了新的发展增长点ღ◈◈✿ღ。据《新一代人工智能发展规划》发布的我国人工智能产业规模战略目标和普华永道预测的人工智能拉动我国GDP增长数据测算ღ◈◈✿ღ，2020年电子信息产业规模增量的增加数额将达到497亿美元ღ◈◈✿ღ，是2015年增加数额的5倍ღ◈◈✿ღ，2030年增加数额将达到4975亿美元ღ◈◈✿ღ，增长51倍之多ღ◈◈✿ღ，约占2030年我国GDP总量的2.2%丰禾官网ღ◈◈✿ღ。由此看来ღ◈◈✿ღ，人工智能浪潮将为我国电子信息产业带来新的增长动力ღ◈◈✿ღ。

　　当前ღ◈◈✿ღ，我国的计算机视觉ღ◈◈✿ღ、图像识别ღ◈◈✿ღ、语音识别和自然语言处理等技术在准确率和效率方面取得了明显进步ღ◈◈✿ღ，并成功应用在无人驾驶ღ◈◈✿ღ、智能搜索ღ◈◈✿ღ、智能家居ღ◈◈✿ღ、智能医疗等垂直行业ღ◈◈✿ღ。在产业和资本的对接下ღ◈◈✿ღ，涌现出一大批新兴人工智能企业ღ◈◈✿ღ，以科大讯飞ღ◈◈✿ღ、云知声ღ◈◈✿ღ、旷视科技为代表的公司通过打造语音识别ღ◈◈✿ღ、人脸识别等人工智能开放平台ღ◈◈✿ღ，帮助中小创业团队和个人开发者快速构建涵盖智能电视ღ◈◈✿ღ、智能可穿戴设备ღ◈◈✿ღ、智能地产ღ◈◈✿ღ、智能政务ღ◈◈✿ღ、智能安防ღ◈◈✿ღ、智能家居等终端的智能应用ღ◈◈✿ღ，这种使能技术赋能传统产业ღ◈◈✿ღ，不仅显著提升了传统行业的效率和质量ღ◈◈✿ღ，而且通过打造以语音ღ◈◈✿ღ、图像等为核心的生态圈ღ◈◈✿ღ，进一步助推创新创业热潮pp电子官方网站ღ◈◈✿ღ，为电子信息产业发展带来新活力ღ◈◈✿ღ。

　　当前ღ◈◈✿ღ，发达国家主要从事技术研发ღ◈◈✿ღ、品牌营销等高附加值业务ღ◈◈✿ღ，占据电子信息产业价值链的高端环节pp电子官方网站ღ◈◈✿ღ，获取高额垄断利润ღ◈◈✿ღ，而我国传统电子信息产业以装配加工为主ღ◈◈✿ღ，产业所处价值链的位置不高ღ◈◈✿ღ。值得关注的是ღ◈◈✿ღ，在语音识别ღ◈◈✿ღ、图像识别ღ◈◈✿ღ、人脸识别等领域ღ◈◈✿ღ，我国的技术可达到甚至略有超过发达国家水平ღ◈◈✿ღ，详见表2ღ◈◈✿ღ。以领先的人工智能技术为基础可在多领域提供多种智能服务和解决方案ღ◈◈✿ღ，如旷视科技通过图像ღ◈◈✿ღ、人脸识别技术为智能金融ღ◈◈✿ღ、智能社交ღ◈◈✿ღ、智能政务ღ◈◈✿ღ、智能出行ღ◈◈✿ღ、智能机器人等行业提供解决方案ღ◈◈✿ღ，在智能手机ღ◈◈✿ღ、公共摄像头ღ◈◈✿ღ、楼宇门禁ღ◈◈✿ღ、制造传感器等终端提供统一身份认证ღ◈◈✿ღ、远程和异地认证ღ◈◈✿ღ、在线支付ღ◈◈✿ღ、视频监控ღ◈◈✿ღ、车辆识别等服务ღ◈◈✿ღ。这将有助于推动我国电子信息产业从加工装配电子产品向提供技术服务转变ღ◈◈✿ღ，从与客户一次性产品交易向长期性服务交易转变ღ◈◈✿ღ，从低附加值制造环节向高附加值技术服务环节延伸ღ◈◈✿ღ，逐步提升我国电子信息产业在国际分工格局中的地位ღ◈◈✿ღ。

　　当前ღ◈◈✿ღ，跨国巨头在深度学习ღ◈◈✿ღ、算法模型ღ◈◈✿ღ、TPU等人工智能核心技术领域具有较大优势ღ◈◈✿ღ。如谷歌ღ◈◈✿ღ、微软ღ◈◈✿ღ、苹果ღ◈◈✿ღ、Facebook等国外IT巨头早已把人工智能作为未来发展的重点技术ღ◈◈✿ღ，投入巨额研发资金ღ◈◈✿ღ，成立了人工智能专职部门ღ◈◈✿ღ，全方位布局大数据ღ◈◈✿ღ、云计算等基础支撑信息技术平台ღ◈◈✿ღ，并通过开源项目和持续并购ღ◈◈✿ღ，打造各自的人工智能生态圈ღ◈◈✿ღ，以便在未来抢占更多的主导权ღ◈◈✿ღ。而我国人工智能发展时间不长ღ◈◈✿ღ，缺少重大原创成果ღ◈◈✿ღ，在基础理论ღ◈◈✿ღ、核心算法以及关键设备ღ◈◈✿ღ、高端芯片ღ◈◈✿ღ、重大产品与系统等方面尚有差距ღ◈◈✿ღ，在短期内难以突破巨头垄断态势ღ◈◈✿ღ。

　　智能信息产业的生产要素是“智能”与“信息”ღ◈◈✿ღ，通过对传统产业ღ◈◈✿ღ、企业和产品的智能化改造ღ◈◈✿ღ，依靠信息服务获得增值收入丰禾官网ღ◈◈✿ღ。但智能化改造的成功与否和传统产业对智能化的认知有着密切的联系ღ◈◈✿ღ，新的商业模式需要不断探索ღ◈◈✿ღ，经历时间和市场的检验ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，传统行业规模庞大ღ◈◈✿ღ、门类众多ღ◈◈✿ღ，且智能化改造需求多样ღ◈◈✿ღ，传统企业不愿放弃既得利益ღ◈◈✿ღ，担忧智能化升级的实际效果ღ◈◈✿ღ，正确认识智能升级ღ◈◈✿ღ，并接受智能化改造需要经历较长历程ღ◈◈✿ღ。此外ღ◈◈✿ღ，智能浪潮影响下ღ◈◈✿ღ，智能产品层出不穷ღ◈◈✿ღ，诸多公司成立时间不长ღ◈◈✿ღ，新产品的营销需要投入大量人力ღ◈◈✿ღ、物力ღ◈◈✿ღ、财力ღ◈◈✿ღ，市场渠道开拓尚需时日ღ◈◈✿ღ。

　　人工智能的发展需要长期的技术积累ღ◈◈✿ღ，需要高度重视智能化人才培养和人才梯队建设ღ◈◈✿ღ。当前全球人工智能领域人才供给资源有限ღ◈◈✿ღ，国外企业已吸纳了大部分的行业人才ღ◈◈✿ღ，我国人工智能企业人才极度缺乏ღ◈◈✿ღ，其中对人工智能基础层人才的需求最为旺盛ღ◈◈✿ღ，尤其是算法ღ◈◈✿ღ、机器学习ღ◈◈✿ღ、智能芯片等领域ღ◈◈✿ღ，相对于技术层与应用层呈现出更为显著的人才缺口ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，传统电子信息产业要实现智能化转型ღ◈◈✿ღ，需要更多复合型人才和技能劳动者ღ◈◈✿ღ。造成这些现象的主要原因是我国学科建设和科研评价体系不完善ღ◈◈✿ღ。当前ღ◈◈✿ღ，我国人工智能学科建设尚不健全ღ◈◈✿ღ，人工智能具有多学科融合的特征ღ◈◈✿ღ，大部分高校专业相对比较单一ღ◈◈✿ღ，没有人工智能专业ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，国内科研单位成果评价体系和量化标准过于单一ღ◈◈✿ღ，“唯论文论”现象依然普遍存在ღ◈◈✿ღ，研究人员囿于自身考核的评价体系丰禾官网ღ◈◈✿ღ，忽略研究成果的实用性ღ◈◈✿ღ，研究成果和市场需求脱节ღ◈◈✿ღ。成果转化激励机制不清晰ღ◈◈✿ღ，导致科技人员成果转化积极性不高ღ◈◈✿ღ，直接阻碍了实验室的源头创新ღ◈◈✿ღ。在当前我国人工智能人才乃至全球人才均极为缺乏的境况下ღ◈◈✿ღ，难以建立智能化人才梯队ღ◈◈✿ღ，组建有梯队的创新团队难度更大pp电子官方网站ღ◈◈✿ღ。

　　一是引导树立正确发展理念ღ◈◈✿ღ。依托《新一代人工智能发展规划》ღ◈◈✿ღ，制定智能信息产业发展详细指导意见和行动指南ღ◈◈✿ღ。以人工智能和电子信息产业融合催生的各类新兴产品ღ◈◈✿ღ、组织业态ღ◈◈✿ღ、产业结构ღ◈◈✿ღ、商业模式为核心ღ◈◈✿ღ，将着力推进智能信息产业发展作为具备一定条件和基础区域的经济社会发展战略规划体系的重要组成ღ◈◈✿ღ，形成科学ღ◈◈✿ღ、可行ღ◈◈✿ღ、持续的工作方案ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，要充分借鉴ღ◈◈✿ღ、吸收ღ◈◈✿ღ、消化国外既有的成功经验pp电子官方网站ღ◈◈✿ღ，提炼ღ◈◈✿ღ、归纳ღ◈◈✿ღ、总结出符合我国电子信息产业与人工智能融合发展的路径ღ◈◈✿ღ，将人工智能作为创造电子信息产业新形态ღ◈◈✿ღ、重塑产业新竞争力的重要支撑和关键抓手ღ◈◈✿ღ。

　　二是构建政府新型治理体系ღ◈◈✿ღ。首先ღ◈◈✿ღ，应推动监管ღ◈◈✿ღ、财税ღ◈◈✿ღ、立法领域的体制机制创新ღ◈◈✿ღ。对人工智能赋能电子信息产业催生的新产品ღ◈◈✿ღ、新模式ღ◈◈✿ღ、新业态ღ◈◈✿ღ，应建立与发展需求相契合的管理制度法规ღ◈◈✿ღ，要推动监管方式适时革新ღ◈◈✿ღ，为创新行为预留尽可能充足的发展空间ღ◈◈✿ღ，在财税和立法领域予以一定的宽松环境ღ◈◈✿ღ，鼓励新生事物诞生和成长pp电子官方网站ღ◈◈✿ღ。其次ღ◈◈✿ღ，应优化调整相关行政机构的治理组织架构ღ◈◈✿ღ。以提升治理效率和有利于调整优化治理措施为着力点ღ◈◈✿ღ，突出治理组织架构变革的动态性和适应性ღ◈◈✿ღ，杜绝多头治理ღ◈◈✿ღ，避免推诿塞则ღ◈◈✿ღ，打破各种“玻璃门”和“弹簧门”ღ◈◈✿ღ。要坚持以企业为主体ღ◈◈✿ღ、市场为导向ღ◈◈✿ღ，简政放权实现一站式服务集中审批ღ◈◈✿ღ，放宽市场准入减少行政干预ღ◈◈✿ღ，为市场创新主体搭好舞台ღ◈◈✿ღ。

　　三是持续加强核心创新能力ღ◈◈✿ღ。部署专项资金ღ◈◈✿ღ，开展智能信息产业科技攻关工程ღ◈◈✿ღ，集中力量突破核心技术瓶颈ღ◈◈✿ღ，如智能芯片ღ◈◈✿ღ、传感器操作系统ღ◈◈✿ღ、存储系统ღ◈◈✿ღ、高端服务器ღ◈◈✿ღ、关键网络设备等技术ღ◈◈✿ღ，研究制定云计算ღ◈◈✿ღ、大数据底层技术与机器学习ღ◈◈✿ღ、模式识别ღ◈◈✿ღ、人机交互通用技术的发展路线图ღ◈◈✿ღ，着力实现变革性创新ღ◈◈✿ღ，力争实现我国电子信息产业从“跟随式”发展跃升为“引领式”发展ღ◈◈✿ღ。同时ღ◈◈✿ღ，大力培育创新载体ღ◈◈✿ღ，集聚创新要素ღ◈◈✿ღ，推进智能信息产学研一体化ღ◈◈✿ღ，加快网络空间ღ◈◈✿ღ、知识空间ღ◈◈✿ღ、众创空间建设ღ◈◈✿ღ。

　　四是充分发挥行业组织第三方支撑作用ღ◈◈✿ღ。结合智能信息产业发展和变革趋势ღ◈◈✿ღ，组织相关领域的协会ღ◈◈✿ღ、联盟和研究机构及时开展前瞻性研究ღ◈◈✿ღ，提前对智能信息产业进行发展规划和战略布局ღ◈◈✿ღ，并对财税和立法领域面临的新问题进行专题研讨ღ◈◈✿ღ，提出政府治理模式变革的参考依据ღ◈◈✿ღ，发挥行业指导作用ღ◈◈✿ღ，提供智力支持ღ◈◈✿ღ。与此同时ღ◈◈✿ღ，应积极参与并力争主导相关国际技术新标准制定ღ◈◈✿ღ，打破科技成果转化壁垒ღ◈◈✿ღ，构建自主知识产权体系ღ◈◈✿ღ，提高我国智能信息产业的国际地位和话语权ღ◈◈✿ღ。PP电子APP下载ღ◈◈✿ღ，pp电子游戏试玩电子元件ღ◈◈✿ღ，pp电子首页ღ◈◈✿ღ，